云南省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案

云南省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《教育部等八部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案〉的通知》（教體藝〔2018〕3 號(hào)）精神，切實(shí)開(kāi)展綜合防控兒童青少年近視工作，結(jié)合云南省實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)

到 2023 年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在 2018 年的基礎(chǔ)上每年降低 0.5 個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)州市每年降低 1.0個(gè)百分點(diǎn)以上。到 2030 年，實(shí)現(xiàn)全省兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到 38%以下，初中生近視率下降到 60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到 70%以下，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá) 25%以上。

二、責(zé)任分工

（一）家庭

家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)了解科學(xué)用眼護(hù)眼知識(shí)，以身作則，帶動(dòng)和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣，盡可能提供良好的居家視覺(jué)環(huán)境。0—6歲是孩子視覺(jué)發(fā)育的關(guān)鍵期，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)尤其重視孩子早期視力保護(hù)與健康，及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生和發(fā)展。— 4 —

1. 增加戶外活動(dòng)和鍛煉。讓孩子到戶外陽(yáng)光下度過(guò)更多時(shí)間，能夠有效預(yù)防和控制近視。要營(yíng)造良好的家庭體育運(yùn)動(dòng)氛圍，積極引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)或體育鍛煉，使其在家時(shí)每天接觸戶外自然光的時(shí)間達(dá) 60 分鐘以上，已患近視的孩子應(yīng)進(jìn)一步增加戶外活動(dòng)時(shí)間，延緩近視發(fā)展。鼓勵(lì)支持孩子參加各種形式的體育活動(dòng)，督促孩子認(rèn)真完成周末、寒暑假體育作業(yè)，使其掌握 1―2 項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。

2. 控制電子產(chǎn)品使用。家長(zhǎng)陪伴孩子時(shí)盡量減少使用電子產(chǎn)品。有意識(shí)地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學(xué)習(xí)目的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過(guò) 15 分鐘，每天累計(jì)不宜超過(guò)1 小時(shí)，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí) 30—40 分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松 10分鐘，年齡越小，連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)越短。

3. 減輕課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。配合學(xué)校切實(shí)減輕孩子負(fù)擔(dān)，不盲目攀比參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報(bào)班，應(yīng)根據(jù)孩子興趣愛(ài)好合理選擇，避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)。

4. 避免不良用眼行為。引導(dǎo)孩子不在走路時(shí)、吃飯時(shí)、臥床時(shí)、晃動(dòng)的車(chē)廂內(nèi)、光線暗弱或陽(yáng)光直射下看書(shū)或使用電子產(chǎn)品。監(jiān)督并隨時(shí)糾正孩子不良讀寫(xiě)姿勢(shì)，應(yīng)保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛與書(shū)本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸，讀寫(xiě)連續(xù)用眼時(shí)間不宜超過(guò) 40 分鐘。

5. 保障睡眠和營(yíng)養(yǎng)。保障孩子睡眠時(shí)間，確保小學(xué)生每天— 5 —睡眠 10 個(gè)小時(shí)、初中生 9 個(gè)小時(shí)、高中階段學(xué)生 8 個(gè)小時(shí)。讓孩子多吃魚(yú)類(lèi)、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營(yíng)養(yǎng)膳食。

6. 做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。改變“重治輕防”觀念，經(jīng)常關(guān)注家庭室內(nèi)照明狀況，注重培養(yǎng)孩子良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣。掌握孩子的眼睛發(fā)育和視力健康狀況，隨時(shí)關(guān)注孩子視力異常跡象，當(dāng)孩子出現(xiàn)需要坐到課堂前排才能看清黑板、看電視時(shí)湊近屏幕、抱怨頭痛或眼睛疲勞、經(jīng)常揉眼睛等跡象時(shí)，應(yīng)及時(shí)帶其到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。遵從醫(yī)囑進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)和近視矯治，盡量在眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)光，避免不正確的矯治方法導(dǎo)致近視程度加重。

（二）學(xué)校

1. 減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織安排教學(xué)活動(dòng)，嚴(yán)格按照“零起點(diǎn)”正常教學(xué)，注重提高課堂教學(xué)效益，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。強(qiáng)化年級(jí)組和學(xué)科組對(duì)作業(yè)數(shù)量、時(shí)間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。小學(xué)一二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò) 60 分鐘，初中不得超過(guò) 90 分鐘，高中階段學(xué)校要合理安排作業(yè)時(shí)間。寄宿制學(xué)校要縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時(shí)間?？茖W(xué)布置作業(yè)，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè)，強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè)，減少機(jī)械、重復(fù)訓(xùn)練，不得使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L(zhǎng)作業(yè)。

2. 規(guī)范考試招生行為。全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。堅(jiān)決控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期不得超過(guò) 1 次，其他年級(jí)每學(xué)期不得超過(guò) 2 次。嚴(yán)禁— 6 —以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績(jī)和排名；嚴(yán)禁以各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)；嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。

3. 改善視覺(jué)環(huán)境。改善教學(xué)設(shè)施和條件，鼓勵(lì)采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和坐姿矯正器，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境，嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教室、宿舍、圖書(shū)館（閱覽室）等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設(shè)備，確保采光和照明符合規(guī)范要求。加快消除“大班額”現(xiàn)象。中小學(xué)校教室的采光和照明，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，到 2020 年，學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá) 100％。根據(jù)學(xué)生座位視角、教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況，每月調(diào)整學(xué)生座位。學(xué)校應(yīng)按照《學(xué)校課桌椅功能尺寸及技術(shù)要求》（GB/T3796-2014）采購(gòu)并配備使用課桌椅，每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整至少一次，使其適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。到 2023 年，全省中小學(xué)課桌椅配備衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá) 100%。

4. 堅(jiān)持眼保健操等護(hù)眼措施。中小學(xué)校要嚴(yán)格組織全體學(xué)生按規(guī)范動(dòng)作每天上下午各做 1 次眼保健操，做眼保健操前要提醒學(xué)生保持手部清潔衛(wèi)生。教師要教會(huì)學(xué)生正確掌握?qǐng)?zhí)筆姿勢(shì)，提醒學(xué)生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板、經(jīng)常揉眼睛等跡象時(shí)，要及時(shí)了解其視力情況，并告知家長(zhǎng)。

5. 強(qiáng)化戶外體育鍛煉。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，確保中小— 7 —學(xué)生每天在校 1 小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)一二年級(jí)每周 4 課時(shí)，三至六年級(jí)和初中每周 3 課時(shí)，高中每周 2 課時(shí)。中小學(xué)校每天安排 30 分鐘大課間體育活動(dòng)。按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則，有序組織和督促學(xué)生在課間時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺，防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。全面實(shí)施周末、寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度，督促檢查學(xué)生完成情況。

6. 加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育。學(xué)校應(yīng)按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《云南省義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，按照學(xué)生人數(shù)600:1 的比例多渠道配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或?qū)＜媛毐＝〗處?。?2020 年，確保每個(gè)學(xué)校至少配備 1 名校醫(yī)或保健教師。各級(jí)教育行政部門(mén)要通過(guò)健康教育骨干教師培訓(xùn)、健康教育課評(píng)選、送課送培到基層等多形式、多途徑培養(yǎng)健康教育教師。保證每校至少有 1 名能夠勝任衛(wèi)生管理與健康教育工作的骨干人員。積極開(kāi)發(fā)和拓展健康教育課程資源，依托健康教育課程，向?qū)W生講授保護(hù)視力的意義和方法，提高其主動(dòng)保護(hù)視力的意識(shí)和能力。積極利用學(xué)校閉路電視、廣播、宣傳欄、新媒體、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式，對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)開(kāi)展科學(xué)用眼護(hù)眼健康教育，通過(guò)學(xué)校和學(xué)生輻射家長(zhǎng)。支持鼓勵(lì)學(xué)生成立健康教育社團(tuán)，開(kāi)展視力健康同伴教育。

7. 科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)禁學(xué)生將— 8 —個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的要進(jìn)行統(tǒng)一保管。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的 30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。

8. 定期開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)。小學(xué)要接收醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格落實(shí)每年一次的學(xué)生健康體檢制度，配合各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)確定的視力監(jiān)測(cè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每學(xué)期組織開(kāi)展 2 次視力監(jiān)測(cè)。學(xué)校要建立視力異常學(xué)生聯(lián)系卡，由校醫(yī)或保健教師對(duì)視力初篩異常和已近視學(xué)生的診斷、矯治和配鏡情況，進(jìn)行跟蹤、了解和記錄。對(duì)視力異常的學(xué)生進(jìn)行提醒教育，為其開(kāi)具個(gè)人運(yùn)動(dòng)處方和保健處方，及時(shí)告知家長(zhǎng)帶學(xué)生到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將視力監(jiān)測(cè)和篩查結(jié)果及時(shí)反饋學(xué)校，做好學(xué)生視力不良檢出率、新發(fā)率等的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析。學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)把視力監(jiān)測(cè)和篩查結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。

9. 加強(qiáng)視力健康管理。建立校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、校醫(yī)（保健教師）、學(xué)生視力保護(hù)委員和志愿者等代表為一體的視力健康管理隊(duì)伍，明確和細(xì)化職責(zé)。將近視防控知識(shí)融入課堂教學(xué)、校園文化和學(xué)生日常行為規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等）力量，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備及相關(guān)檢測(cè)檢查設(shè)備。每個(gè)學(xué)校至少配備 1 名視力健康管理員，負(fù)責(zé)開(kāi)展學(xué)生視— 9 —力健康管理工作。

10. 倡導(dǎo)科學(xué)保育保教。嚴(yán)格落實(shí) 3—6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，重視生活和游戲?qū)?3—6 歲兒童成長(zhǎng)的價(jià)值，嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)。要保證兒童每天 2 小時(shí)以上戶外活動(dòng)，寄宿制幼兒園不得少于 3 小時(shí)，其中體育活動(dòng)時(shí)間不少于 1 小時(shí)，結(jié)合地區(qū)、季節(jié)、學(xué)齡階段特點(diǎn)合理調(diào)整。為兒童提供營(yíng)養(yǎng)均衡、有益于視力健康的膳食，促進(jìn)視力保護(hù)。幼兒園教師開(kāi)展保教工作時(shí)要主動(dòng)控制使用電視、投影等設(shè)備的時(shí)間，每天使用電子設(shè)備開(kāi)展教學(xué)的時(shí)間累積不超過(guò) 1 小時(shí)。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

1. 建立視力檔案。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于 0—6 歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早監(jiān)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)，2019 年起，0—6 歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到 90％以上。在檢查的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有資源建立、及時(shí)更新兒童青少年視力健康電子檔案。在學(xué)校配合下，認(rèn)真開(kāi)展中小學(xué)生視力篩查，將眼部健康數(shù)據(jù)（包括屈光度、眼軸長(zhǎng)度、屈光介質(zhì)參數(shù)等）及時(shí)更新到視力健康電子檔案中，篩查出視力異?；蚩梢裳鄄〉模峁﹤€(gè)性化、針對(duì)性強(qiáng)的防控方案。

2. 規(guī)范診斷治療。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，加大投入，完善設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)和加強(qiáng)眼科醫(yī)療服務(wù)能力和水平?？h級(jí)及以上綜合醫(yī)院普遍開(kāi)展眼科醫(yī)療服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)《近視防治指南》等診療規(guī)范，不斷提高眼健康服務(wù)能力。根據(jù)兒童青少年視覺(jué)癥狀，進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)光及相關(guān)檢查，明確診斷，按照診療規(guī)范進(jìn)行規(guī)范矯治。叮囑兒童青少年近視患者遵從醫(yī)囑進(jìn)行隨診，以便及時(shí)調(diào)整采用適宜的干預(yù)和治療措施。對(duì)于兒童青少年高度近視或病理性近視患者，應(yīng)充分告知疾病的危害，提醒其采取預(yù)防措施避免并發(fā)癥的發(fā)生或降低危害。制定跟蹤干預(yù)措施，檢查和矯治情況及時(shí)記入兒童青少年視力健康電子檔案。積極開(kāi)展近視防治相關(guān)研究，加強(qiáng)防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視防治中的作用，制定實(shí)施中西醫(yī)一體化綜合治療方案，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法。

3. 加強(qiáng)健康教育。兒童青少年近視是公共衛(wèi)生問(wèn)題，必須從健康教育入手，以公共衛(wèi)生服務(wù)為抓手，發(fā)動(dòng)兒童青少年和家長(zhǎng)開(kāi)展自主健康行動(dòng)。針對(duì)人們?nèi)狈暦乐沃R(shí)、對(duì)近視危害健康嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用，主動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，積極宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的健康科普知識(shí)。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育，因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康指導(dǎo)和服務(wù)。

（四）學(xué)生

1. 強(qiáng)化健康意識(shí)。每個(gè)學(xué)生都要強(qiáng)化“每個(gè)人是自身健康的第一責(zé)任人”意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識(shí)，并向家長(zhǎng)宣傳。積極關(guān)注自身視力狀況，自我感覺(jué)視力發(fā)生明顯— 10 —— 11—變化時(shí)，及時(shí)告知家長(zhǎng)和教師，盡早到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和治療。

2. 養(yǎng)成健康習(xí)慣。遵守近視防控的各項(xiàng)要求，認(rèn)真規(guī)范做眼保健操，保持正確讀寫(xiě)姿勢(shì)，積極參加體育鍛煉和戶外活動(dòng)，每天保證 1 小時(shí)體育鍛煉時(shí)間，每周參加中等強(qiáng)度體育活動(dòng) 3 次以上，養(yǎng)成良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，減少電子產(chǎn)品使用。

（五）有關(guān)部門(mén)

1. 省教育廳：成立全省中小學(xué)和高校健康教育指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)地方教育行政部門(mén)和學(xué)?？茖W(xué)開(kāi)展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作。強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，自 2019 年起，每年新增 2—3 個(gè)州市開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作，全省中小學(xué)每年各選樹(shù) 100 所近視綜合防控示范學(xué)校。進(jìn)一步健全學(xué)校體育衛(wèi)生發(fā)展制度和體系，不斷完善學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施，加快體育與健康師資隊(duì)伍建設(shè)，聚焦“教”（教會(huì)健康知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能）“練”（經(jīng)常性課余訓(xùn)練和常規(guī)性體育作業(yè)）“賽”（廣泛開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)和跨校體育競(jìng)賽活動(dòng)）“養(yǎng)”

（養(yǎng)成健康行為和健康生活方式），深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革，積極推進(jìn)校園體育項(xiàng)目建設(shè)。各州市設(shè)立中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求配備人員和設(shè)備。高校特別是醫(yī)學(xué)院校、高等師范院校要積極探索開(kāi)設(shè)眼視光、健康管理、健康教育相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)近視防治、視力健康管理專門(mén)人才和健康教育教師，積極開(kāi)展兒童青少年視力健康管理相關(guān)研究。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全省學(xué)校校醫(yī)等專職衛(wèi)生技術(shù)人員配備情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，著力解決專職衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量及設(shè)備配備不足問(wèn)題。會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決治理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每年對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開(kāi)展全覆蓋專項(xiàng)檢查，將達(dá)標(biāo)情況納入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)年檢內(nèi)容。

2. 省衛(wèi)生健康委：建立并完善由省、州市、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的近視防治三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才，在有條件的社區(qū)設(shè)立近視防控站點(diǎn)。加強(qiáng)基層眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培訓(xùn)，提高視力篩查、常見(jiàn)眼病診治和急診處置能力。加強(qiáng)視光師培養(yǎng)，確保每個(gè)縣、市、區(qū)均有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務(wù)，并根據(jù)兒童青少年近視情況，選擇科學(xué)合理的矯正方法。全面加強(qiáng)全省兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化建設(shè)。會(huì)同省教育廳組建全省兒童青少年近視防治和視力健康專家隊(duì)伍，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康、教育、體育等部門(mén)和群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用，科學(xué)指導(dǎo)兒童青少年近視防治和視力健康管理工作。及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家新修訂的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)執(zhí)行國(guó)家新頒布的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本、報(bào)刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張，以及學(xué)習(xí)用燈具等。會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照采光和照明國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室（教學(xué)場(chǎng)所）以“雙隨機(jī)”（隨機(jī)抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員及相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員，隨機(jī)抽取— 12 —— 13 —學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）方式進(jìn)行抽檢、記錄并公布。

3. 省體育局：增加適合兒童青少年戶外活動(dòng)和體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施，持續(xù)推動(dòng)各類(lèi)公共體育設(shè)施向兒童青少年開(kāi)放。積極引導(dǎo)支持社會(huì)力量開(kāi)展各類(lèi)兒童青少年體育活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)冬夏令營(yíng)、訓(xùn)練營(yíng)和體育賽事等，吸引兒童青少年廣泛參加體育運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。

4. 省財(cái)政廳：合理安排投入，積極支持開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控工作。

5. 省人力資源社會(huì)保障廳：按照人力資源社會(huì)保障部、教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委的統(tǒng)一安排部署，會(huì)同省教育廳、衛(wèi)生健康委完善我省中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評(píng)審政策。

6. 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局：嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)光配鏡行業(yè)，不斷加強(qiáng)眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計(jì)量監(jiān)管，整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對(duì)眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售等執(zhí)法檢查力度，規(guī)范眼鏡片市場(chǎng)，杜絕不合格眼鏡片流入市場(chǎng)。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。

7. 省委宣傳部：出版物必須符合有關(guān)近視防控的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

8. 省廣播電視局：充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識(shí)。
三、保障機(jī)制

省人民政府授權(quán)省教育廳、省衛(wèi)生健康委與各州市人民政府簽訂全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書(shū)，并進(jìn)行考核。各州市人民政府將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入對(duì)縣級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)的考核。各州市人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核指標(biāo)，嚴(yán)禁各級(jí)人民政府片面以學(xué)生考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門(mén)和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。建立全省兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核制度，評(píng)議考核辦法依據(jù)教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、體育總局出臺(tái)的有關(guān)辦法執(zhí)行，在省衛(wèi)生健康委、教育廳核實(shí)各地 2018 年兒童青少年近視率的基礎(chǔ)上，從 2019 年起，每年開(kāi)展各州市人民政府兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核，結(jié)果向社會(huì)公布。防控兒童青少年近視是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門(mén)要高度重視、各司其職關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護(hù)，在全社會(huì)營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍，讓每個(gè)孩子都有一雙明亮的眼睛和光明的未來(lái)。

我司提供一站式教育照明解決方案：

1、免費(fèi)協(xié)助指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)（只要來(lái)咨詢）

2、免費(fèi)評(píng)估照明環(huán)境（根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)試照明環(huán)境）

3、產(chǎn)品供應(yīng)（我司為專業(yè)教育照明產(chǎn)品制造商，優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。）

4、免費(fèi)提供燈光照明設(shè)計(jì)圖紙（包括照明照度參數(shù)，燈光設(shè)計(jì)效果）

5、免費(fèi)提供燈具施工安裝圖紙（包括燈具/電線產(chǎn)品參數(shù)，線路安裝圖紙及要求）

6、全國(guó)范圍內(nèi)專業(yè)團(tuán)隊(duì)施工安裝（團(tuán)隊(duì)專業(yè)，已安裝學(xué)校500所以上）

7、包驗(yàn)收和包第三方檢測(cè)通過(guò)（須依據(jù)我司提供圖紙施工）

8、免費(fèi)提供三年質(zhì)保（三年質(zhì)保，有任何問(wèn)題，及時(shí)解決）
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